主持人 | 黄继：

各位网友大家好，欢迎来到安顺市人民政府办公室主办，安顺新闻网承办的在线访谈栏目。本期在线访谈的主题是“发挥‘企业之家’平台作用，畅通企业反映问题渠道”。通过健全企业诉求响应机制，切实为企业纾困解难、助力市场主体高质量发展。

今天，我们请到了市政务服务中心胡丽莎副主任，对我市发挥“企业之家”平台作用，畅通企业反映问题渠道工作进行在线访谈。节目开始前，先和网友们打声招呼吧！

嘉宾 | 胡丽莎：

主持人好！各位网民朋友，大家好！很高兴有机会来到在线访谈栏目与大家交流安顺市“企业之家”平台作用发挥及畅通企业反映问题渠道等方面工作，欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见。

主持人 | 黄继：

优化营商环境，核心在于服务企业、赋能发展，关键在于畅通政企沟通渠道、高效破解企业难题。“企业之家”作为政企对接的重要桥梁、服务市场主体的核心阵地，是精准对接企业需求、高效处置企业诉求、落实惠企暖企政策的关键平台。为进一步打通企业诉求反映堵点、健全问题处置闭环、释放平台服务效能。今天，市政务服务中心胡丽莎副主任就安顺市“发挥‘企业之家’平台作用，畅通企业反映问题渠道”工作接受专题访谈，与网民朋友进行交流。请您介绍一下“企业之家”创建的历史背景及目标任务？

嘉宾 | 胡丽莎：

党中央、国务院高度重视营商环境建设，建立健全与企业常态化沟通交流机制，成为新时代面临的重大课题。长期以来，涉企信息碎片化、诉求渠道分散化、协同联动低效化等问题不同程度存在。创建“企业之家”，以“家”的服务理念，围绕“全生命周期、全要素保障、全经营链条”，通过整合涉企服务渠道、拓展涉企服务内涵，打造集“企业商务服务”“企业诉求接处”“惠企政策兑现”三大功能于一体的“企业之家”，推动涉企服务资源更集中、渠道更顺畅、服务更专业，目前全省政务大厅建成“企业之家”108个，线上线下、五级联动处置各类企业需求，已取得积极成效。2024年，省政府办公厅印发《贵州省“企业之家”运行机制》（黔府办发〔2024〕18号），明确“企业之家”是指县级以上人民政府依托政务服务中心、贵州政务服务网设立的涉企服务线上线下平台，要求构建“广泛收集、统一汇聚、集中研判、分类转办、跟办催办、复查复核、失职追责”全闭环服务体系，正式确立“企业之家”作为全省企业诉求统一归集、分流处置、闭环反馈专属平台的核心定位。

今年作为“十五五”规划开局起步关键之年，立足全省高质量发展大局，在贵州省“十五五”规划纲要中对“企业之家”建设运营作出系统性、长远性统筹部署，将其作为持续壮大民营经济、纵深推进营商环境迭代升级的核心阵地。同时，《贵州省优化营商环境总体方案》清晰划定改革任务，明确要求整合分散涉企诉求渠道，统一归集企业各类急难愁盼，配套出台培育壮大市场经营主体系列政策举措，这也说明“企业之家”不再是单一服务平台，更是贯通政企沟通、纾解企业难题、释放市场活力、护航民营经济发展的关键抓手。

主持人 | 黄继：

为畅通企业问题反映渠道，健全常态化政企沟通交流机制，省市出台了哪些制度机制，为企业诉求处置提供了制度保障？

嘉宾 | 胡丽莎：

从省级层面来说，先后印发了《贵州省“企业之家”运行机制》、《贵州省省级层面民营企业诉求闭环管理机制（试行）》等文件，对“企业之家”功能定位及企业需求的协调办理等做了明确规定。市级层面也先后印发了《安顺市“企业之家”联合服务工作机制》、《安顺市民营企业诉求闭环管理机制（试行）》等文件，对规范诉求办理流程，强化部门协同配合，提高诉求办理效率和质量等进行了要求。以上这些机制目的都是要确保企业诉求“有人管、管到位、件件有回音、事事有着落”，构建上下贯通、横向协同的诉求处置联动体系，更好服务企业的经营发展。同时，省级层面也印发了《贵州省“企业之家”需求分类办结参考标准（试行）》，对企业诉求处置和办结标准作了明确，从流程上进一步规范各步骤办理环节处置标准，以提升服务企业办理质效。

主持人 | 黄继：

针对企业通过“企业之家”反映的诉求，建立了怎样的接单、派单、跟单和回访闭环工作机制？如何保障企业诉求得到有效处置？

嘉宾 | 胡丽莎：

对于企业通过“企业之家”提交的诉求，我们严格按照刚才给大家介绍到的《贵州省“企业之家”运行机制》等文件进行处置。一是做好诉求登记。对收集的企业需求，由企业服务专员进行登记，完整、准确记录诉求事项、联系方式、保密事项等相关要素。二是规范工单转派签收。企业服务专员生成涉企服务工单后，须在1个工作日内完成转派；承办部门应在2个工作日内签收或提出办理异议。承办部门提出异议的，由联合服务组及时统筹协调；经协调仍无法明确办理主体的，由联合服务组报请同级人民政府予以确定。三是明确分类办结及延期、归档要求。政策建议类、事项办理类工单10个工作日内办结，权益保障类、要素支撑类工单15个工作日内办结。对已按要求处置、符合办结标准的工单，由牵头承办部门按照档案管理有关规定做好归档。承办部门确无法在规定时限办结的，须向联合服务组提交延期申请，并明确承诺办理时限。四是落实回访复核工作。涉企服务工单办结后5个工作日内，由企业服务专员对办理结果开展回访。若回访结果与办结信息不一致，由企业服务专员提出复查复核建议，经联合服务组复核研判后，确定是否退回承办部门重新办理。

主持人 | 黄继：

针对跨部门、跨领域、协调难度大的企业疑难诉求，“企业之家”如何发挥作用，破解部门联动壁垒、高效化解企业难题？

嘉宾 | 胡丽莎：

一是标准化闭环管控，实现全周期管理。建立“分类甄别—合并归集—综合会诊”的研判机制，由企业服务专员对同类需求进行合并，对跨层级、跨区域需求组织“综合会诊”，构建“企业点单—平台派单—部门接单—限时办结”的标准化处置流程，并完善催办督办、线索移交等机制。二是分级化精准处置，实现多维研判。按照需求属性、紧急程度等维度划分优先级，形成“简单需求即时转办、复杂需求联席会商、疑难需求提级攻坚”的分级处置模式，简单需求直接转至部门办理，复杂需求由联合服务组召开会议协商解决，疑难需求报同级人民政府或上级“企业之家”研究处理。三是逆向派单破壁，实现纵向贯通。打破自上而下分派的传统模式，对于跨区域、跨层级、跨行业的复杂需求，接单的“企业之家”无力处置时，可研判后向上提交，由上级“企业之家”接处办理。

主持人 | 黄继：

为畅通企业问题反映渠道，我市“企业之家”延伸了哪些服务链条，取得了哪些成效？

嘉宾 | 胡丽莎：

一是开展企业走访。围绕“两城三基地”重点产业，组建党员服务队，主动摸清企业发展需求、开展政策宣传，为企业提供批前指导，联动多方协调解决企业招工、职工宿舍保障等实际难题，今年已累计深入企业走访调研10余次。二是实现线上政策查询。组织涉企服务部门结合职能职责，围绕“要素支持、降本增效、资金奖补、税收优惠、金融支持”等行业领域，依托贵州政务服务网发布惠企政策50个，以便利企业按需能快速查询、精准匹配适配自身经营发展的扶持举措，切实提升惠企政策知晓度与落地转化率，实现企业在线查询、政策兑现一网申报服务。同时，依托“企业之家”线上专区，汇聚6类100条涉企服务举措的“服务经营主体大礼包”。因地制宜编制中药材、肉牛、金刺梨、蜂糖李、红心薯等5类创业宝典，服务就业创业，为相关领域创业者提供精准指引，阅读量近2000次。三是“无感续证”服务零成本。以安顺经开区作为试点，为提升市场主体和群众办事体验，在全市率先推出“无感续证”服务，打通部门数据壁垒，实现续证申请“零材料”、流程审批“零等待”、证照领取“零跑趟”。会同多部门精准摸底，梳理出“在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批”、“公共场所卫生许可”等6个试点事项形成清单并推进。通过依托贵州政务服务网、“云坐席”视频办、贵人服务、邮政寄递等媒介及“企业之家”平台组建服务小队等多措并举的方式，为申请人提供服务。同时明确行业部门联络员推送临期证照台账，服务小队筛选提醒市场主体并推进落实。今年以来，已筛选465余家市场主体作为服务对象，服务小队拨打电话465余次、发送短信341余条，成功办理近90件“无感续证”，不断增强企业群众的获得感和满意度。

主持人 | 黄继：

“企业之家”平台在服务企业方面还有哪些举措？

嘉宾 | 胡丽莎：

一是新增企业满意度在线评价功能。将企业评价作为服务质效检验的重要标尺，针对企业评价“不满意”的诉求，由联合服务组复查复核，对不符合办结标准的，退回部门重新核查处置，切实倒逼各部门压实办理责任，持续提升企业诉求办理质效。二是推行项目审批“云勘验”。聚焦企业普遍反映的现场勘验问题，集成远程视频互动、电子签章等功能，实现线上勘验。首批推出包含工程建设项目用地、取水许可等在内的78项试点事项，涵盖“独立勘验、部门联合、专家评审、事后监管”等4类“云勘验”模式。三是提供自测服务，降低试错成本。推出创业、证照和融资三大自测功能模块，为企业提供全生命周期自测服务，帮助企业快速找准自身定位、找到短板漏洞，降低试错成本。

主持人 | 黄继：

下一步“企业之家”将如何继续发挥优势作用，拓宽企业反映问题渠道，推动服务提质升级？

嘉宾 | 胡丽莎：

下一步，我们将立足“企业之家”政企桥梁纽带核心优势，聚焦企业诉求“接得住、办得牢、落得实”，全方位拓宽诉求反映渠道、迭代升级服务质效。第一个方面是拓宽诉求渠道广度，整合线上（贵州政务服务网“企业之家”平台）线下（实体“企业之家”）、政企座谈、行业走访收集等多元渠道，构建“线上线下直达、全域覆盖”的诉求收集体系，打破渠道壁垒，让企业诉求随时提、方便提、就近提。第二个方面是提升诉求办理精度，细化跨部门会商研判、全程督办跟踪、办结回访核实等全流程工作规范，切实提升疑难复杂事项的办理质效，及时有效解决企业急难愁盼问题，有效杜绝推诿拖延、办理滞后等问题。第三个方面是夯实服务保障队伍专业化建设，加大平台宣传推广力度，深化线上线下联动服务，不断提升平台知晓度、使用率和企业满意度，真正把“企业之家”打造成为企业信得过、靠得住、用得上的暖心服务平台。

借此机会，感谢广大网民朋友、市民朋友和企业对政务服务及“企业之家”工作的关注，我们将持续畅通企业诉求反映渠道，做实做细企业群众服务，欢迎大家通过“企业之家”平台提交诉求，同时也恳请大家一如既往关心支持政务服务工作，谢谢大家。

主持人 | 黄继：

再次感谢胡丽莎副主任做客“在线访谈”，为大家详细介绍了我市依托“发挥‘企业之家’平台，畅通企业反映问题渠道”的相关情况并回答了网友提问，同时也感谢网民朋友们的关注，我们下期节目再会！

编辑：陈    亮

校对：梁惠焜

二审：杨代灿

三审：康馨月