主  题：国家育儿补贴制度政策解读

活动时间：2026-04-28

活动嘉宾：市卫生健康局党组成员、副局长 李昌军

简  介：

本期在线访谈的主题是“国家育儿补贴制度政策解读”。今天，我们邀请到市卫生健康局党组成员、副局长李昌军同志为大家解读国家育儿补贴制度政策，并回答大家关心的问题。

主持人 | 陈哲：

各位网友大家好，欢迎来到安顺市人民政府办公室主办，安顺市政务公开领导小组办公室、安顺市新闻网承办的在线访谈栏目。本期在线访谈的主题是“国家育儿补贴制度政策解读”。今天，我们邀请到市卫生健康局党组成员、副局长李昌军同志为大家解读国家育儿补贴制度政策，并回答大家关心的问题。

您好，李昌军副局长，节目开始前，先和网友们打个招呼吧！

嘉宾 | 李昌军：

主持人好！各位网友、市民朋友们，大家好！非常高兴通过“在线访谈”栏目与大家交流。国家育儿补贴制度是党中央、国务院着眼人口高质量发展、减轻家庭养育负担推出的重大惠民政策。我市严格按照国家和省的安排部署，全力推动政策落地见效，确保符合条件家庭“应享尽享、直达快享”。今天，我重点就政策背景、补贴标准、申领流程、配套措施及热点问题，给大家作详细介绍和解答。

主持人 | 陈哲：

首先请李昌军副局长介绍，国家建立育儿补贴制度的背景、目的和意义？这项政策对咱们普通家庭来说，意味着什么？

嘉宾 | 李昌军：

好的。大家都知道，近年来，我国人口发展形势发生了重要变化，少子化、老龄化趋势日益明显。很多年轻家庭面临“生得起、养不起”的现实压力，养育成本高是影响生育意愿的一个重要因素。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就人口发展作出一系列重大战略部署。党的二十届三中全会对健全人口发展支持和服务体系作出专门部署，强调完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会，提出建立生育补贴制度。2025年《政府工作报告》明确提出要发放育儿补贴。同年7月，中办、国办印发了《育儿补贴制度实施方案》，国家育儿补贴制度正式落地实施。

国家建立育儿补贴制度，目的非常明确：一是通过真金白银的财政支持，直接减轻家庭在婴幼儿阶段的养育负担；二是传递一个明确的信号，就是国家高度重视生育支持，鼓励生育，建设生育友好型社会的坚定决心；三是这是国家层面首次建立普惠性的育儿现金补贴制度，体现了“投资于人”的发展理念，是对家庭生育价值的重要认可。

对我们普通家庭来说，这意味着从孩子出生到3周岁，每年都能获得一笔实实在在的补贴，用于孩子的奶粉、尿不湿、早教等日常开销。这既是经济上的支持，也是一种社会关怀。

主持人 | 陈哲：

说到补贴，大家最关心的就是：补贴对象是哪些孩子？补贴标准是多少钱？申领人须具备什么条件？请您为大家解答。

嘉宾 | 李昌军：

这个问题是很多家庭关心的重点，《贵州省贯彻落实育儿补贴制度实施方案》明确，自2025年1月1日起，对具有贵州省户籍，符合法律法规规定生育或收养的3周岁以下婴幼儿和3周岁以下孤儿、事实无人抚养的婴幼儿，予以发放补贴，至其年满3周岁。

育儿补贴按年计算，我省执行国家基础标准，每孩每年补贴3600元，每年一次性发放。也就是说，每个符合条件的3岁以下孩子，每年可以领到3600元，三年累计可以领到10800元。

申领人需为婴幼儿的父母或法定监护人（含儿童福利机构）向婴幼儿户籍所在地申领。

主持人 | 陈哲：

那如果是2025年1月1日之前出生的孩子，还没满3周岁，能领吗？

嘉宾 | 李昌军：

这是一个非常实际的问题。对于2025年1月1日之前出生、且目前仍未满3周岁的婴幼儿，同样可以申领。我们采取了按月折算的方式，从政策实施之日起，一直领到孩子满3周岁为止。为了方便群众申领，我们还专门制定了2022年至2024年各月份出生的婴幼儿申领补贴金额的对照表，对照表已经发到网上了，这样可以一目了然地知道每一个孩子的申领补贴金额。另外，需要特别提醒的是，这类情况的家庭，首次申请应当在2025年12月31日前提出。

主持人 | 陈哲：

好的，政策很清晰。那么接下来大家肯定想问：这个补贴在哪里领？如何申领？需要准备什么材料？流程会不会很复杂？

嘉宾 | 李昌军：

为了让群众少跑腿、好办事，我们按照“线上为主、线下为辅”的原则，开通了非常便捷的申领通道。

第一、线上办理，指尖完成。监护申领人可通过“多彩宝”APP政务专版或者支付宝、微信平台“育儿补贴”小程序、贵州政务服务平台进行线上申请，按照提示填写信息、上传材料即可，整个过程几分钟就能完成，非常方便。这些渠道都是大家比较熟悉、常用的，可以便捷操作，实现育儿补贴申领“足不出户”。

第二、线下办理，兜底服务。对于不熟悉手机操作的老年朋友或特殊家庭，我们也保留了线下通道。您可以携带相关材料，到婴幼儿户籍所在地的乡镇人民政府或街道办事处，在工作人员指导下现场办理。

第三、所需材料。非常简单，主要就是三样：①　婴幼儿的出生医学证明；②　婴幼儿的户口簿；③　申领人本人的身份证和银行卡（或社保卡）。以及其他根据需要提供有助于判定申领人和婴幼儿之间抚养关系的法定有效材料。建议大家提前准备好这些材料的照片或电子版，方便上传。

第四、审核时限。申领信息提交后，乡镇进行初审，县级卫生健康部门进行复审，整个过程原则上在30个工作日内完成审核。

主持人 | 陈哲：

审核通过后，补贴通过什么方式进行发放的呢？钱什么时候能到账？

嘉宾 | 李昌军：

我们确保资金安全、及时发放。补贴资金会直接发放到申领人确认的社保卡或银行卡账户，实现“直达直发”。

发放节奏上，虽然补贴是按年度计算的，但我们会采取每季度集中发放一批的方式。比如，2026年第一季度审核通过的家庭，资金已在4月中旬开始发放。请大家耐心等待，留意账户变动。

同时，国家还明确相关优惠政策。一是免税，这笔育儿补贴是免征个人所得税的。二是不计入收入，在核算低保、特困人员救助、低保边缘家庭等社会救助待遇时，这笔补贴不计入家庭收入，不会影响其他救助政策的享受。这些政策配合育儿补贴综合发挥降低家庭生育养育成本的作用。

主持人 | 陈哲：

政策推行至今，我市实际发放情况如何？取得了什么样的初步成效？

嘉宾 | 李昌军：

按照国家、省的统一部署，我市于2025年11月20日全面开展育儿补贴发放工作。截至目前，全市已发放2025年度育儿补贴96464人，发放资金30982．56万元。全市已发放2026年度育儿补贴70582人，发放资金21716.49万元。从反馈情况看，群众对这项政策的满意度很高，申领过程也比较顺畅。

主持人 | 陈哲：

除了发放育儿补贴外，很多网友也反映，其实更头疼的是“没人带娃”的问题。咱们市在支持生育方面还有哪些配套措施？

嘉宾 | 李昌军：

您提的这个问题非常关键。近年来，按照党中央、国务院有关决策部署，相关部门围绕人口全生育链条、全生命周期，从生育、养育、教育、医疗、住房等多个方面，制定实施了一系列生育支持政策措施，涵盖经济、服务、时间和文化等多个方面，努力营造良好生育支持环境。育儿补贴解决的是“钱”的问题，但“谁来带”同样重要。作为卫生健康部门，我们不仅要发好补贴，更要建好服务体系。我们重点在推进以下几方面工作：一是大力发展普惠托育。积极推动构建“托幼一体化”为主、社区嵌入式托育为补充、用人单位办托为试点的普惠托育服务体系。2026年，全市计划新增普惠托位300个，全面提升全市3岁以下婴幼儿入托率，积极打造安顺托育“安心托”品牌，让更多家庭在家门口就能找到方便、放心、价格可承受的托育机构。二是深化“医育结合”。依托医疗资源的专业优势，推动基层医疗卫生机构与托育机构签约，为入托的婴幼儿建立健康成长档案，定期提供健康体检、营养指导和疾病预防等服务，让“医”和“育”结合起来，让家长更放心。三是做好沟通协调，推动教育、住房、税收、医保、养老等配套政策与生育政策深度衔接落实，进一步释放政策效应，共同减轻家庭负担。

主持人 | 陈哲：

好的，谢谢李昌军副局长。现在我们也收集了一些网友在后台的提问，我们来看几个。

网友提问1：如果我在外地工作，孩子户口在老家农村，可以在工作地申请吗？

嘉宾 | 李昌军：

目前育儿补贴实行的是户籍地申领原则。也就是说，孩子的户口在哪里，就需要到那个地方的乡镇（街道）去申请。如果孩子户口在本市农村，那就需要在本市户籍所在地办理。如果孩子随父母在外地生活，目前仍需向户籍地申请。

主持人 | 陈哲：

网友提问2：离婚家庭，监护人变更，或者收养的孩子，怎么申领？

嘉宾 | 李昌军：

婴幼儿父母离异、监护人变更的，由实际抚养、监护的一方申领补贴，需提供抚养权判定、监护人变更等相关法律文书，审核通过后正常发放。对于收养的孩子，只要符合法律法规，且未满3周岁，同样享受补贴政策。如果是孤儿或事实无人抚养儿童，可由儿童福利机构作为申领人，统一办理。

主持人 | 陈哲：

网友提问3：我去年已经申领了，今年怎样继续申领，需要注意哪些事项？

嘉宾 | 李昌军：

首先，育儿补贴申领需要按年度申请，首次申请应当在婴幼儿出生当年或次年提出，并在之后的连续两个年度分别提出续领申请。对2025年1月1日之前出生的婴幼儿，首次申请应在2025年12月31日前提出，逾期未提交申请的，视为自动放弃当年的育儿补贴。其次，2025年已申领过育儿补贴且符合新一年继续申领条件的婴幼儿，其申领人可以进行续领申请。如果信息没有变化，则可直接进行一键续领操作，简化申领流程。如果信息有变化，只需要点击修改，系统会将第一次申请信息自动带入，申领人只需针对有变动的内容进行修改再提交就可以了。如果婴幼儿今年是第一次申请育儿补贴，可以提前准备好相关证件信息，点击我要申请补贴，填写相关信息，提交成功后等待工作人员审核即可。最后，未成功申领的群众，一定要关注短信提醒或者在育儿补贴系统查看申领失败的原因，如果需要修改、补充相关资料的，应按提示及时完善后再次提交，以免错过当年的申报时间。

各位网友，这是此次与大家共同交流学习的国家育儿补贴制度政策内容，感谢大家的聆听参与，感谢主持人。我们一定会把这项惠民政策落实好，也欢迎大家对我们的工作进行监督。祝各位家庭幸福，宝宝健康成长！再见！

主持人 | 陈哲：

非常感谢李昌军副局长今天为我们带来这么详细、权威的解读！也感谢各位网友的参与。如果大家还有不清楚的地方，可以拨打市卫生健康局咨询电话：0851－33325305，也可前往属地街道（乡镇）、社区（村）便民服务窗口现场咨询。再会！

来源：安顺市人们政府网